各位记者朋友：

　　大家上午好!

　　首先，我代表市委、市政府感谢大家长期以来对聊城发展的关心、理解和支持。一个多月前，党的二十届四中全会胜利召开，再有20天，“十四五”即将圆满收官。我们组织这次新闻发布会，主要是向大家介绍聊城市“十四五”经济社会发展成就。

　　“十四五”时期，是聊城发展进程中极不平凡、极不寻常的五年。五年来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，深入践行“6293”工作思路，坚持发展为要、项目为王、生态为先、民生为本、稳定为基，推动“十四五”规划主要目标任务顺利完成，聊城高质量发展迈出坚实步伐。

　　回顾这五年，我们的发展不仅体现了量的增长，更实现了结构的优化、动能的转换、质量的跃升。概括来讲，主要体现在“一个重大提升”和“五个深刻转变”。

　　首先，是综合经济实力实现了重大提升。前四年全市地区生产总值年均增长6.1%，预计“十四五”末，将突破3300亿元。这是聊城发展底盘更加稳固、动能更为强劲的集中体现。过去五年，我们积极识变、应变、求变，顶住疫情冲击、经济周期波动、外部环境变化等多重压力，迎难而上、主动作为，推动经济保持了健康发展的良好态势。一是以政策强信心。在全面落实中央和省一揽子政策基础上，连续推出破解经济堵点卡点的“稳经济49条”“聊城制造20条”“财金联动26条”“稳楼市25条”等，通过政策集成发力，市场预期得到有效提振。二是以内需争主动。创新建立市县一体的重点项目挂图作战和要素保障指挥部，构建从项目谋划到论证、落地、建设、投产的全周期协同管理系统，累计实施省市县级重点项目3000余个，完成投资创历史新高;抢抓“两重”“两新”机遇，在全省率先成立高规格工作专班，打造全省首个数字化以旧换新平台“惠循环”，统筹抓好活动、品牌、商圈、地标、场景五大消费载体提质，全市社会消费品零售总额年均增长7.9%，消费对于经济增长的贡献率达到70%左右。三是以服务优环境。坚持把企业的“问题清单”作为政府的“履职清单”，通过设立“聊城企业家日”、搭建“聊城企业之家”集成服务平台，创新开展多轮次“助企远航”等行动，不断激发市场活力，全市市场主体达到73万户，较“十三五”末增长近13万户。这份厚重提气的“成绩单”，为我们应对各种不确定性、保障和改善民生、迈向更高目标奠定了坚实基础。

　　“五个深刻转变”，第一就是，发展根基发生深刻转变，产业“强矩阵”加快蝶变。深入实施制造业强市战略和工业经济“头号工程”，坚持高端化、智能化、绿色化、集群化带动，产业链、创新链、人才链、金融链、政策链共融，加力推动产业、动力、模式、生态“四个重塑”，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，连续三年上榜全国先进制造业百强市。加力产业格局重塑。坚持传统新兴未来产业齐头并进，深入实施“链长制”，聚力发展12条重点产业链，建立“七个一”推进机制，2个产业突破千亿、3个产业突破500亿，预计“十四五”末全市规上工业营收突破5000亿元。研究制定未来产业发展行动计划，谋划建设新质生产力产业园，新一代信息技术、新能源、大健康等新兴产业加快规模化发展，低空经济、具身智能、未来材料等未来产业聚能起势。加力产业动力重塑。坚持以用为导向、以产业链为依托、以企业为主导，强化创新平台建设、关键技术攻关、创新主体培育，构建起以大学科技园为龙头、“一链一院”为骨干、重点实验室为支点的产业协同创新体系，芯片封装材料、5G用高精度压延铜箔等一批关键技术打破国际垄断，高企、科技型中小企业数量基本实现翻两番，全社会研发投入占GDP的比重连年列全省前3位。加力产业模式重塑。立足传统产业“家底”，以高端供给、数实融合、绿色改造、基础再造为重点，“一业一策”推动产业聚链延链、智改数转、集聚集约，3700余家中小企业数字化转型，技改投资增速连续位居全省前列，十四五以来，规上单位工业增加值能耗年均下降10%以上。加力产业生态重塑。聚焦构建“雨林式”生态，健全企业梯队培育机制，建立专精特新、“小巨人”、单项冠军和产业链领航企业梯度培育库，新增省级以上优质企业超过1000家。企业上市“三连发”，嘉华股份、乖宝宠物、金帝股份相继登陆资本市场，“链主+骨干+新锐”矩阵不断壮大。

　　第二个深刻转变是指，空间格局发生深刻转变，城市“新版图”全面铺开。五年来，我们坚持以协调发展理念优化空间布局，着力提升城市综合能级，全面推进乡村振兴，城乡融合发展迈出新步伐。城市承载力竞争力实现系统性跃升。我们把新型城镇化作为聊城发展的最大潜力所在，坚持“中心崛起、县域联动、内涵提升”，城市发展驶入快车道。①功能布局持续优化，向东推动高新区、开发区整体提升，完成茌平撤县设区，向西全面铺开高铁新区建设，“一体两翼”城市格局更加完善，中心城区城镇人口超百万。②县域支撑更加有力，坚持以人为核心、以县城为载体，统筹县的优势、镇的特点，实施县城补短板强弱项行动，分类培育一批县域中心镇和工农商旅特色镇，构建起“县城—强镇—重点村”发展轴，全市常住人口城镇化率年均提升1个百分点以上。③硬件基础进一步夯实，全市综合交通网络里程达到2.2万公里，大外环路建成通车，聊城机场正式获批，济郑高铁贯通、雄商高铁加速推进，高铁新“黄金十字”逐渐成型。实施位山灌区改造等一批重大水利工程，完成水利投资超190亿元，较“十三五”时期增长30%。④品质提升成效显现，深入实施城市更新行动，供水、供热、供气管网基本达成全覆盖，基本实现整县制雨污合流管网清零;历时5年的国家历史文化名城保护整改工作圆满完成，成功创建全国文明城市，城市功能风貌与宜居水平实现整体提升。乡村全面振兴取得突破性进展。学习运用“千万工程”经验，发挥耕地连片、土沃水畅、村镇集中优势，积极探索平原特色乡村振兴路径。①立足大平原建设大粮仓，坚决扛牢粮食安全政治责任，深入开展良田、良水、良种、良技、良法五大工程，建成“吨半粮”产能区114万亩、高标准农田630万亩，粮食生产实现“二十三连丰”，粮食、蔬菜总产分别稳定在110亿斤、1000万吨以上。②围绕全链条打造大产业，坚持以工业化思维发展富民产业，做深做实“土特产”文章，省级以上龙头企业达到72家，家禽、粮油加工先后入选省“十强”产业“雁阵形”集群，农副产品加工营收规模突破千亿元，“聊城新三宝”品牌影响力持续扩大。在产业壮大的同时，我们着力健全联农带农利益联结机制，城乡人均收入比缩小至1.75。③依托大片区建设和美乡村，坚持连片规划、特色打造、以点带面、整体提升，建设东昌府区“邑路繁花”、东阿“沿黄九品”等25个省级示范片区和288个和美乡村，农村人居环境与公共服务水平明显改善。

　　第三，开放水平发生深刻转变，内外联动“双循环”优势凸显。坚持把高水平开放作为关键一招，树牢开放理念，拓展开放空间，集聚开放要素，构建内陆城市“内外联动、陆海统筹、双向开放”新格局。在对内联动上，我们主动对接、深度融入国家重大区域战略，在服务大局中拓展聊城发展纵深，构建了“北接、西联、东融”的区域协同新格局。向北，积极融入京津冀协同发展战略，深化与北京海淀区、朝阳区合作机制，在科技、文化、医养等领域推动资源互通、优势互补。向西，探索“流域+省际”合作新模式，成功举办首届鲁豫毗邻地区合作发展第一次联席会议，开辟区域协作新空间。向东，全面融入济南都市圈，茌平、东阿纳入一体化发展规划，“聊热入济”长输供热等一批标志性工程落地，同城化发展全面提速。在对外开放上，我们突出战略引领、平台带动、通道支撑，在链接全球中提升开放能级。具体体现在三个方面。一是畅通通道，我们着力夯实开放型经济的物理基础和制度载体，鲁西国际陆港集装箱发运量连续十年领跑全省，临清保税物流中心获批设立，中国(聊城)跨境电商综试区等一批高水平园区和载体建成，开放的大门打得更开、通道走得更顺。二是拓展增量，积极布局以新能源汽车为代表的“新三样”出口，预计全市进出口总值较“十三五”末增长70%以上，吉尔吉斯斯坦总统亲自来聊提车，成为网络热点。三是加强合作，中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心成功落户聊城，我们以此为契机，成功举办系列高规格国际会议与活动，国际友城数量增长近4倍。

　　第四，发展路径发生深刻转变，绿色“高颜值”生动彰显。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，注重规划引领、政策支撑、社会协同，强化供给端、产业端、生态端、生活端“四端”联动，协同推进降碳减污扩绿增长。一是以绿色转型塑造发展优势。深入实施“四减四增”行动，扎实推进产业结构、运输结构、能源结构和城乡建设方式等绿色转型，钢铁、焦化产能全部退出，13家省级以上工业园区全部实施循环化改造，谋划建设10条铁路及专用线，累计淘汰关停29台落后小煤电机组，新增350万千瓦风电项目，全市新能源装机占比提升至30%。获批筹建全省唯一的国家碳计量中心，成功创建国家循环经济示范城市。二是以深度治理改善环境质量。聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，建立“8+5”大气工作机制，全市空气优良天数较“十三五”末增加23天，PM2.5浓度下降33.3%，主要污染物总量减排提前2年完成“十四五”目标。全方位贯彻“四水四定”原则，统筹推进水资源、水环境、水生态治理，加快推进节水型社会先行区建设，国控断面水质稳定达标。三是以系统修复筑牢生态屏障。持续开展国土绿化行动，完成造林2.18万亩，治理沙化面积18.32万亩，黄河东阿段成功创建国家级森林公园;加强小流域、黄河故道等重点区域治理，完成水土流失面积治理103平方公里，水土保持率超过96%，生态系统质量和稳定性稳步增强。

　　第五，民生福祉发生深刻转变，幸福“暖图景”愈发鲜亮。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，将75%以上的财政支出用于民生。一是抓好就业这个头等大事，深入实施就业优先战略，坚持以政策稳存量、以发展扩增量、以财政兜底线，着力解决总量矛盾和结构性矛盾，五年来年均城镇新增就业4万人以上，保持“零就业”家庭动态清零。二是健全社会保障体系，持续扩大参保覆盖面，筑牢基本生活防线。目前，全市基本养老、医疗保险参保人数分别达423万人和555.3万人。三是优化公共服务供给，义务教育公办中小学校集团联盟办学全覆盖，聊城科技职业学院成功申建，东昌学院二期启动建设;北京积水潭医院聊城医院作为国家区域医疗中心建成投用，建成县域医疗服务次中心10个，群众在家门口就能享有优质医疗资源。四是系统推进全龄友好型社会建设，成功入选国家儿童友好城市和全国婴幼儿照护服务示范城市，同步推进青年友好、老年友好城市建设，让发展成果更多更公平惠及全体群众。与此同时，我们高效统筹发展与安全，切实抓好安全生产、房地产、金融等重点领域风险防控，确保了社会大局的和谐稳定。

　　各位朋友，同志们!回顾“十四五”的不凡历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是650万聊城人民群众一道拼出来、干出来、奋斗出来的，也为我们站在新起点、迈向新征程积蓄了充沛底气、奠定了坚实基础。展望“十五五”，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，牢牢把握高质量发展主题主线，因地制宜加快发展新质生产力，持之以恒扩内需、抓改革、促开放、优环境，在做大体量、提升质量、推进共同富裕进程中不断实现人民对美好生活的向往，奋力谱写中国式现代化聊城实践的崭新篇章!

　　“十四五”期间，我市在抓重大项目建设方面，有哪些创新举措，取得了哪些显著成效？

　　我市始终坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手，为更好服务项目建设，成立了重点项目挂图作战和要素保障指挥部，开发了全周期协同管理系统，打造了“全周期、穿透式、规范化”的项目管理模式。下面，我作简要介绍。

　　一、长远谋划，“常态化储备”

　　“十四五”期间，超长期特别国债、专项债、中央和省预算内资金等各类政策支持力度持续加大。我们协同全市20个市直有关部门，采用“平战结合”模式，平时常态化谋划，项目申报的关键节点集中联审。一是紧盯上级政策。精心制作“政策拼盘”，系统梳理各领域政策导向和申报指导细则，实现“一个项目匹配多个政策、一套资料争取多类资金”。同时，“借脑借智”邀请专家解读政策、指导业务。二是聚焦优势产业。围绕三大化工园区和信发、建发、鲁西化工等骨干企业，市委、市政府主要领导同志多次召开专题会议，召集各县市区和行业部门，“一对一”帮助企业解决难点。“十四五”期间，全市累计争取各类政策性资金1005.9亿元，支持济郑高铁、雄商高铁、东阳高速、位山灌区等1200余个标志性、牵引性、示范带动作用的项目建设实施。同时，谋划了“十五五”期间拟实施的重大产业项目151个，蓄足了发展后劲。

　　二、要素集成，“一站式配齐”

　　围绕项目建设所需的土地、环保、能耗、金融等各类要素，我们建立“要素超市”，会同资规、生态环境、财政等部门将各类资源要素纳入全周期协同管理系统，统一调度管理。项目单位只需在系统中提出需求，各类要素便能联动响应、一次配齐，实现从“项目等要素”到“要素等项目”的转变。累计为鲁西化工绿色低碳高端化学品项目等3000余个项目进行了预选址。省市级重点项目从立项到施工许可平均用时较2024年提速35.4%、较2023年提速56.6%，跑出了项目攻坚的“聊城加速度”。

　　三、主动服务，“靠上去帮包”

　　依托指挥部全周期服务保障推进机制，我们主动上门“找问题”，实现项目推进向主动服务转变。一是“项目云图”数字赋能。升级全周期协同管理系统，会同资规、行政审批、大数据等部门强化数据共享，对手续办理、工程进度等堵点难点问题在线监测、在线办理，项目推进效率显著提升。二是“服务专员”全程代办。指挥部为每一个省市级重点项目配备“一对一”服务专员，全程帮办代办、限时解决诉求，实现“问题不过夜、事项不过周、节点不过月”，让项目单位切身感受到“有困难，政府帮，放心干”。

　　四、全程追踪，“穿透式监管”

　　构建了全周期、穿透式的项目监管体系，实现项目从立项到竣工的全流程把控。一是严把准入关，源头管控提质量。严格执行政府资金投向禁止类项目清单。二是紧盯全过程，实时监测保进度。指挥部依托全周期协同管理系统，采用“在线可视化监管+实地一线督导”相结合的方式，实现项目从开工到投产全过程“在线可见、实时可查”。日常化开展实地核查，真正做到监管“见人、见事、见物”。三是深化问效关，评价反馈促优化。探索建立项目建设后评价机制，对政策性资金项目，组织开展后绩效评估，真正发挥项目投资的综合效益。

　　项目是发展的生命线，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。市发展改革委将持续深化项目全周期、穿透式、规范化管理改革，让更多大项目、好项目在聊城落地生根、开花结果，为全市绿色低碳高质量发展贡献更多发改力量!

　　“十四五”以来，我市城市工作取得哪些成就，请为我们介绍一下，谢谢。

　　时隔十年，中央再次召开城市工作会议，鲜明提出了建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市的总目标。“十四五”以来，聊城市坚持以城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，着力推动城市结构优化、品质提升、民生改善、文脉赓续，实现“四个更加”。

　　一、城市更有品质。主要从四个方面发力。一是抓片区。编制完成城市更新专项规划，统筹实施香江中轴、东北片区等11个片区综合更新改造，创建了多个省级城市更新试点。二是拓路网。全市新增城市道路600余公里，累计突破3000余公里;建成大型桥梁40余座，完成东昌路、柳园路等城市主干道建设改造，城市脉络更加顺畅。三是优生态。实施城市增绿行动，全市新增绿地1700公顷，累计达到1.3万公顷;新建成公园48个、口袋公园300个，城市休闲空间持续完善。四是强韧性。全市改造雨污合流管网700余公里;新增排水管网1100公里，累计达到4800公里，城市更有韧性，更加安全。

　　二、住房更有保障。住房是民生之基，事关人民群众切身利益。我市实施青年安居工程，推行多孩家庭、群团购专项补贴，实行房票安置政策，累计成交住房1.44万套。特别是去年，出台并实施了“房地产25条”政策、促进房地产消费32条行动计划，今年商品房销售面积增速始终位居全省前列。打好“保交楼”“保交房”攻坚战，88个项目全部交付，获得国家激励资金2350万元，今年保交房项目交付率已达97%。加速布局“好房子”新赛道，出台“好房子”建设导则，新出让优质住宅地块全部按照“好房子”标准建设，14个项目入选省级“好房子”试点。

　　三、民生更有温度。民生是最大的政治。聚焦群众急难愁盼，我们重点抓三项工作的落实。一是抓老旧小区改造。改造老旧小区733个，安装电动自行车充电端口21万个，推进120个非直供电小区改造，惠及居民16万户。“提取1.5%土地出让金专项用于老旧小区改造”的创新做法，入选住建部可复制政策机制清单。二是抓保障性住房建设。建成公租房144套、人才住房2662套，筹集保障性租赁住房625套，实现了符合条件人群“应保尽保”，连续两年被列为全省人才住房工作成效显著城市。三是抓棚改攻坚。建成棚改安置房11万套，6万户群众入住新居。特别是去年以来，交付安置房3.52万套，有效保障了回迁安置群众的切身利益。

　　四、底蕴更加厚重。历时5年的国家历史文化名城整改工作圆满完成，去年得到了住建部、国家文物局发文肯定，我市历史文化保护传承工作进入新阶段。着力推进历史文化名城保护规划编制，积极申报历史文化街区保护项目资金，大小礼拜寺街等历史文化街区保护提升项目入选2025年第一批中央预算内投资计划，获批1.47亿元，是我省唯一获批的历史文化街区保护提升类项目，为项目实施提供了坚实资金保障。

　　“十五五”期间，我们将紧扣中央城市工作会议精神，立足“江北水城   两河明珠”定位，聚焦“一河一湖”城市总体格局，以高质量城市更新为重要抓手，统筹推进“水网体系功能提升、商业业态多元再生、文化遗产传承活化、工业空间提质增效、居住片区和美宜居、城市设施改造提级”六大工程，积极构建房地产发展新模式，建设完整社区，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，坚定信心、干字当头、全力以赴，走出一条内涵集约、特色鲜明的城市高质量发展之路。

　　“十四五”期间，聊城交通运输事业实现跨越式发展，加速构建综合立体交通体系。请市交通运输局介绍一下我市交通运输工作取得的主要成就?

　　各位领导、媒体朋友们，大家好!感谢大家对我市交通运输工作的关心和支持。这五年，我们坚定落实市委、市政府部署要求，锚定建设交通强国山东示范区聊城样板目标，全力推进综合立体交通体系建设，各项工作取得突破性进展。

　　一、立体交通破瓶颈，枢纽能级大幅提升

　　全力打通交通大动脉，构建现代化综合交通运输体系，我市战略位势不断提升。济郑高铁顺利开通，实现我市高铁“零突破”;雄商高铁已进入钢轨铺设收官冲刺阶段，两条高铁在聊城高铁西站交汇，该站为6台15线规模，将成为承接南北、东西客流的区域性枢纽，助力聊城打造冀鲁豫区域性综合枢纽城市。聊城机场获批立项，即将开启我市航空运输新篇章。跨黄通道建设取得重大进展，聊泰黄河公铁大桥、东阿至东平黄河大桥先后建成通车，天堑变通途。高速公路建设创下历史纪录，东阿至阳谷、德上高速临清连接线等5个项目同步推进，今年年底3条高速通车后，全市高速里程将突破560多公里，“县县双高速”格局基本形成，高速网络覆盖广度与通行效率大幅提升。

　　二、城乡路网惠民生，联通服务更加便捷

　　我们坚持交通建设向民生聚焦，让城乡群众共享发展红利。干线公路方面，累计实施55项普通国省道大中修项目，总里程超800公里，道路通行能力与安全水平显著提高。农村公路建设成果丰硕，新改建农村公路2800余公里，推动临清市创成全国“四好农村路”示范县、阳谷县成为全省示范县，一条条农村公路成为乡村振兴的“致富路”。121公里的市大外环路联通5个区17个乡镇，既缓解了城区交通压力，又加速了城乡要素流动。农村客货邮融合发展模式成效突出，茌平区获评全省样板县，成功打通农产品出村、消费品下乡的“双向通道”，切实便利群众生产生活。

　　三、公共交通提品质，出行服务暖心惠民

　　我市持续优化城市交通服务，为市民提供更加温馨、便捷、安全的出行环境。在提升公共交通服务质效方面，我们构建高铁公交接驳体系，有效衔接高铁枢纽与城市交通，畅通“最后一公里”;已连续6年在主城区供暖季实行免费乘坐公交车政策，切实满足群众冬季出行需求;推动全市公交车配备应急救援箱，保障乘客健康安全与出行便利同步落实;计划在火车站、汽车站等地建设风雨连廊，为市民候车换乘提供遮风挡雨的便利。在出租车行业管理方面，联合农商银行在全市范围内打造111个“出租车驾驶员服务驿站”，解决广大出租车驾驶员休息、喝水、热饭等难题;聚焦出租车、网约车司机群体需求，建设融合党建服务与休憩补给功能的党群服务中心，实现行业服务水平暖心升级;大力推进网约车规范化运营，网约车“双合规率”显著提升。通过一系列务实举措，不断提升交通出行服务的温度与品质，让群众出行更加安心、舒心。

　　四、绿色转型探新路，高质量发展添动能

　　我们紧扣“双碳”目标，推动交通运输向绿色高效转型。在全省率先出台交通运输绿色转型发展三年行动方案，实施绿色转型“六大工程”，建成全国首个高速公路“零碳场站”，完成全省交通运输领域首笔碳普惠交易，阳谷县充换电设施补短板项目入选国家级试点，多项创新实践走在全省前列。同时，加快信发、冠州等铁路专用线建设，进一步织密货运铁路网络;通过市县联动、部门协同，破解新能源货车推广、充电桩建设难题，推动交通运输从“规模增长”向“质量提升”转变。

　　下一步，我们将坚持“打造大通道、建设大枢纽、发展大交通”工作思路，持续提升枢纽能级、优化路网格局、增强服务品质，着力构建更高水平的现代化综合立体交通体系，为聊城高质量发展注入更为强劲的交通动能。